La primera fase del Plan Puebla Panamá ha estado enfocada a implementar programas y proyectos relacionados a la infraestructura. En este sentido, se ha avanzado bastante en la interconexión eléctrica y los corredores viales. Sin embargo la concepción del Plan ha venido evolucionando hacia considerar la agenda regional de Competitividad, dentro de lo cual la infraestructura es un elemento clave y además que cuando hablamos de infraestructura de transportes, ésta no se puede concebir sin una lógica integral que combina los modos de transporte terrestre, marítimo y aéreo.