INSTITUCIONALIDAD
OFICINA DEL COMISIONADO DE INICIATIVA ENERGÉTICA MESOAMÉRICANA
El Comisionado Presidencial de Guatemala para el PPP, es quien funge como responsable de la Iniciativa Energética Mesoamericana. El Comisionado Presidencial actualmente es el Sr. Eduardo Rodas Marzano, quién tiene una oficina de coordinación técnica en la sede del Instituto Nacional de Electrificación de Guatemala, que es coordinada por el Ing. Mario Roberto García.
REUNIÓN DE MINISTROS DE ENERGÍA DE MESOAMÉRICA
Aunque no existe un Memorando de Entendimiento formal de la Iniciativa, si existe la figura de la Reunión de Ministros de Energía, la cual se ha reunido una sola vez, el 10 de junio de 2005 en la ciudad de Guatemala. En dicha ocasión, los Ministros y representantes de Ministros responsables del área energética de Centroamérica, México y Colombia, se reunieron con el fin principal de explorar adecuada e integralmente las consecuencias derivadas del aumento de los precios del petróleo e integrar un plan conjunto para impulsar acciones destinadas a fortalecer la capacidad de gestión de los países frente a este tipo de problemas y reconociendo que la Iniciativa Energética Mesoamericana constituye el foro político de facilitación y acompañamiento de las autoridades en materia de energía de la región, y conscientes de la necesidad de garantizar condiciones de bienestar y prosperidad para nuestros pueblos, acordaron reafirmar su voluntad política de apoyar la Iniciativa Energética Mesoamericana.
Solicitaron adicionalmente consolidar los grupos de trabajo en el tema energético, para lo cual se pidió al Comisionado Presidencial de Guatemala, como coordinador de la Iniciativa Energética Mesoamericana, convocar a los representantes de cada sub-sector y brindar el acompañamiento respectivo. Asimismo, que la oficina del Plan Puebla Panamá de Guatemala, con el apoyo de la Dirección Ejecutiva del Plan Puebla Panamá, coordine con los países de la región el seguimiento a proyectos identificados en la iniciativa, que apoye en la gestión de asistencias técnicas, científicas y financieras, así como gestionar con los gobiernos de México y Colombia los aportes técnicos necesarios para la realización de los proyectos.
INSTITUCIONALIDAD DEL PROYECTO SIEPAC
El Sistema de Interconexión Eléctrica de los Países de América Central (SIEPAC), constituye una red de transmisión y transporte desde Panamá hasta Guatemala, que permitirá aumentar los intercambios de energía eléctrica y reducir los riesgos de desabastecimiento en la región.
El proyecto SIEPAC contempla dos frentes de trabajo paralelo y simultáneo. Uno de ellos es la creación del Mercado Eléctrico Regional (MER) que, mediante un programa de cooperación técnica, apoyará el diseño de normas regionales, y la creación de dos instituciones (un regulador regional y un operador regional) responsables de vigilar la aplicación y la actualización de dichas normas armonizadas a nivel Regional:
Tres entidades para el seguimiento:
Organización para garantizar efectividad y transparencia
La organización permanente está formada por dos instituciones y una empresa: la Comisión Regional de Interconexión Eléctrica (CRIE), la institución reguladora regional;
Ente Operador Regional
(EOR), que es el operador del sistema y administrador del MER; y la Empresa Propietaria de la Red (EPR), responsable de la construcción, operación y mantenimiento de la línea.
EPR, La empresa propietaria de la Red, constituida por las seis empresas nacionales de generación o distribución de la región Centroaméricana: INDE, CEL, ENEE, ENEL, ICE Y ETESA.
La CRIE, el EOR y la EPR fueron creadas Jurídicamente por el Tratado Marco suscrito por los seis países participantes en el SIEPAC. Las sedes permanentes para la CRIE y el EOR son en Guatemala y El Salvador.
La Junta Directiva de la CRIE está constituida por seis Comisionados, uno por país con mandato de cinco años prorrogables; mientras que la del EOR tiene 12 Directores, dos por cada país, designados por los respectivos gobiernos y propuestos por los agentes del mercado de dicho país .
El Consejo de Electrificación de América Central (CEAC).
El 8 de noviembre de 1985 fue suscrito por representantes de los Gobiernos de las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Nicaragua y Panamá, el Convenio Constitutivo del Consejo de Electrificación de América Central, como organismo regional de cooperación, coordinación e integración cuya finalidad primordial es lograr el mejor aprovechamiento de los recursos energéticos de los Estados Miembros. La Reunión Conjunta constituye la autoridad suprema del CEAC, y está integrada por las máximas autoridades ejecutivas de las Instituciones o Empresas que representan los Estados Miembros.
Dados los objetivos de este organismo y su carácter regional, todos los fondos de cooperación Técnica para los estudios iniciales y los de la preparación de la reglamentación del Mercado Eléctrico Regional fueron otorgados al CEAC para que los ejecutase por medio de una Secretaría Ejecutiva o Unidad Ejecutora.
Secretaria Ejecutiva de Proyecto
Para coordinar las tareas de elaboración del Tratado Marco, los estudios de factibilidad complementaria, estudios eléctricos avanzados, estudios sobre la Empresa Propietaria de la Red, la región constituyó una Secretaría Ejecutiva del Proyecto. Dichas actividades fueron financiadas por cooperación técnica no reembolsable otorgada por el BID y el Gobierno de España.
Las decisiones relevantes asociados a estos aspectos eran tomadas, por el Consejo de Coordinación del Proyecto SIEPAC en que participaron representantes de los seis países. Los seis países participantes conformaron un Grupo Director del Proyecto integrado por un representante por país con la autoridad suficiente para ser vocero de la política energética de su país en relación al proyecto.
El Grupo Director tiene la responsabilidad por el desarrollo del MER y por tomar las decisiones necesarias para lograr los objetivos integrales del proyecto. El Grupo Director estableció los mecanismos de coordinación con la CRIE y el EOR para someter a consideración de tales organismos regionales los productos del Proyecto en los ámbitos de responsabilidad de cada uno.
Se formó también un Comité de Programación y Evaluación (CPE) integrado por dos representantes de cada país, designados por sus gobiernos, que representan al sector eléctrico.
La ejecución del proyecto objeto de la Cooperación es llevada a cabo por la Unidad Ejecutora integrada por tres funcionarios: un Gerente General y dos asesores técnicos especializados. La administración técnica y comercial del MER estará normada por los reglamentos de operación técnica, operación comercial y transmisión.
GRUPO DE TRABAJO SOBRE TEMA GEOTÉRMICO
Este grupo de trabajo conformado de manera ad hoc, fue convocada para facilitar los trabajos de consulta que realiza el Gobierno de Japón a través de JICA y JBIC, para buscar mecanismos de apoyo y financiamiento de la exploración y explotación geotérmica. Dicho grupo de trabajo, ha sido convocado en 2 ocasiones, participando en 2 talleres regionales (Managua, Nicaragua, 5-7 de octubre de 2005 y San Salvador, el 14 de febrero de 2006) y una misión de consultores tanto de JBIC como de BID, realizada en los meses de marzo y abril 2006, con el propósito de diseñar una matriz regional y matrices nacionales de desarrollo del tema geotérmico en la región, que probablemente culminen con créditos a varios países para exploración y explotación de campos geotérmicos. Dicho grupo esta conformado por los Directores de Energía de los países de la región y los Institutos de Electricidad de los países Centroamericanos.
