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Iniciativa Mesoamericana de Desarrollo Humano
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Actualizado: 21 de noviembre de 2006

Componente Educativo y Cultural

  • La Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana (CECC) concluyó, en diciembre de 2005, el diseño del Proyecto de Consolidación de las Acciones de Mejoramiento de la Formación Inicial de Docentes de la Educación Primaria o Básica, que busca fortalecer la aplicación de los currículos reformados, mejorar la dotación de materiales didácticos, impulsar el empleo de nuevas tecnologías de la comunicación e información, y mejorar la formación académica y profesional de los profesores formadores de docentes de educación primaria o básica. En julio de 2006, iniciaron gestiones para obtener financiamiento por 4.4 millones de dólares para su ejecución, ante autoridades centroamericanas y organismos multinacionales.

  • Por su parte el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) finalizó, en febrero de 2006, el diseño de la fase inicial del Programa Mesoamericano de Promoción y Difusión de la Cultura Popular, que contempla hasta ocho proyectos piloto, consistentes en diversos talleres para fortalecer las capacidades autogestivas de los creadores populares e indígenas, así como estimular, crear condiciones y espacios para el libre desarrollo de todas las expresiones culturales indígenas y populares en los pueblos y comunidades involucrados en el PPP. En junio de 2006 iniciaron gestiones para obtener financiamiento y realizar la primera serie de talleres en México (138,400 dólares), dirigidos a comunidades de la Micro Región Mixteca de los estados de Puebla y Oaxaca, así como aplicar esa experiencia en comunidades indígenas de los siete países de Centroamérica.

Componente de Salud

  • Programa Mesoamericano de Vigilancia Epidemiológica (PMVE). Tiene por objetivo lograr que las enfermedades infecciosas, emergentes y reemergentes en Mesoamérica, sean prevenidas y controladas, bajo criterios similares entre fronteras, de tal manera que toda la población dentro del PPP se beneficie, al reducir los brotes y al incrementar la capacidad técnica y operativa de sus programas, considerando la eliminación conjunta de enfermedades de importancia en la salud pública de la región. El programa fue reconocido como prioridad estratégica para Mesoamérica por los jefes de estado de México y Centroamérica durante la VII Reunión Cumbre de Tuxtla celebrada en junio de 2005, quienes solicitaron el apoyo para su ejecución por parte de autoridades de salud y organismos multinacionales de la región. Su costo estimado es de 233 millones de dólares, de los que 100.2 corresponderían al Capítulo México y el resto al Capítulo Centroamérica. A la fecha se tienen los siguientes avances:
    • En diciembre de 2005 se realizó el Primer Taller de Capacitación sobre Prevención y Control de Enfermedades Transmitidas por Vector (ETV), en el contexto del PMVE, en Puerto Escondido, Oaxaca, con el objeto de analizar la situación epidemiológica de las ETV en México y Centroamérica, para fortalecer las acciones de cooperación y elaborar lineamientos estandarizados de vigilancia, prevención y control del dengue, dengue hemorrágico y paludismo. La convocatoria fue hecha por la CGPPP en coordinación con el Centro Nacional de Vigilancia Epidemiológica y Control de Enfermedades (CENAVECE) -cuyos expertos impartieron el Taller- y contó con la participación de 50 funcionarios de los ministerios y autoridades de salud de México y Centroamérica, la Secretaría de la Integración Social Centroamericana (SISCA), la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), la Agencia Japonesa de Cooperación Internacional (JICA) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), instancia que junto con la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) cofinanció el Taller (51,700 dólares).

    • Derivado de ese Taller, en junio de 2006 se promovió un Programa de Cooperación Técnica entre el PPP, la Secretaría de la Integración Social Centroamericana (SISCA) y el BID, con el apoyo financiero de esté último organismo (150,000 dólares), a fin de diseñar el Capítulo Centroamérica del Programa Mesoamericano de Vigilancia Epidemiológica. Este programa de cooperación técnica tendrá una duración de 18 meses y contribuirá en el diseño de un sistema de vigilancia epidemiológica como esfuerzo integrador regional, a través del análisis de la situación actual de los países y la puesta en marcha de un proyecto piloto que identifique la ruta crítica del flujo de información epidemiológica.

    • En mayo de 2006 inició propiamente la ejecución del Capítulo México del PMVE, a través del proyecto piloto de Prevención y Control de Paludismo, Dengue, Dengue Hemorrágico y Enfermedad de Chagas, con el objetivo de fortalecer las acciones de prevención y control del paludismo, dengue y dengue hemorrágico, y otras enfermedades transmitidas por vector vinculadas con ellas en Campeche, Chiapas, Guerrero, Puebla, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán. Este proyecto piloto significó una respuesta a las diversas crisis epidemiológicas relacionadas con los desastres naturales que incidieron en la región, principalmente en comunidades rurales e indígenas, ya que beneficiará a cerca de siete millones de personas vulnerables a padecer alguna de las enfermedades referidas. Al respecto, en julio de 2006 se licitaron y adquirieron medicamentos, plaguicidas libres de DDT, insumos y equipo de laboratorio por cerca de 1.04 millones de dólares, por parte de la CGPPP-PNUD, y se destinaron 25,570 dólares adicionales por parte del CENAVECE para la aplicación en campo de dichos insumos, inversión que representa poco más de 22% del costo total estimado en 4.5 millones de dólares.

  • Proyecto Mesoamericano para el Abordaje Integral de las Poblaciones Móviles en VIH/SIDA, tiene como objetivo ampliar el acceso a servicios de atención integral para fortalecer la prevención y la promoción de una respuesta regional contra la enfermedad, dirigida de manera específica a las poblaciones móviles y migrantes de los siete países del Istmo Centroamericano. Durante 2006 se concluirá su ejecución con apoyo del Fondo Global para Sida, Tuberculosis y Malaria de las Naciones Unidas por 4.8 millones de dólares, que fueron cofinanciados por Belice, Costa Rica y Panamá (20% a 40%); El Salvador, Honduras y Guatemala (10% a 20%), y Nicaragua (0%). México no es beneficiario directo de los fondos destinados al proyecto, sin embargo, brindó un importante apoyo técnico a través del Centro Nacional para la Prevención y Control del VIH/SIDA (CENSIDA) y del Instituto Nacional de Seguridad Pública (INSP).

  • Respecto del Sur-Sureste de México, durante 2006 se puso en marcha el Hospital de Alta Especialidad de San Bartolo Coyotepec en Oaxaca, y el Hospital de Alta Especialidad en Mérida, Yucatán, obras que en conjunto representan inversiones por casi 1,200 millones de pesos desde sus inicios hasta el día de hoy. Asimismo, se consolidó el proyecto de Hospitales Integrales con Medicina Tradicional en las comunidades de Cuetzalán del Progreso, Huehuetla, Ayotoxco de Guerrero, Coxatlán y Tulancingo del Valle, en el Estado de Puebla, con una inversión hasta 2006 superior a $82 millones de pesos. Gracias a la continuidad que se ha dado a este proyecto, desde 2002 a la fecha, se ha beneficiado a gran parte de la población rural e indígena de ese estado, al obtener los beneficios por acceder a un sistema de salud de calidad, sin abandonar sus creencias y costumbres ancestrales.

Otros Componentes de Desarrollo Humano

  • Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica (PRESANCA), busca contribuir a la reducción de la vulnerabilidad de las poblaciones más pobres de Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua participando en la disminución de su inseguridad alimentaria y nutricional. Actualmente se encuentra en ejecución por parte de la SISCA -cinco años a partir de 2005- con una gestión descentralizada y apoyada administrativamente por el PNUD, y técnicamente por las instituciones regionales centroamericanas, especialmente el INCAP, y por la FAO, con una inversión de 14.0 millones de Euros (18.1 millones de dólares), aportados por la Comunidad Europea y el Sistema de la Integración Centroamericana.

  • Sistema de Información Estadística de Migraciones en Mesoamérica (SIEMMES), bajo la conducción de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), permitió una mejor comprensión de los procesos migratorios y de su interrelación con los procesos de integración y globalización en Mesoamérica. En diciembre de 2005, se concretó la aportación de México a la OIM por el Instituto Nacional de Migración (INM), de 201,000 dólares, y por la Coordinación General del PPP, de 40,000 dólares, que junto con el financiamiento gestionado por la propia OIM suma un total de 1.61 millones de dólares. Si bien el Sistema de Información Estadística de Migraciones en Centroamérica, antecedente del proyecto SIEMMES, opera desde 2001, su transformación como sistema mesoamericano se consolidó con la suscripción de un Convenio de Colaboración entre el Instituto Nacional de Migración (INM), el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) y la OIM, en febrero de 2006. El SIEMMES permitió desarrollar un sistema de información migratoria que ha logrado poner a disposición de los gobiernos de Mesoamérica más de 1,300 cuadros y gráficos estadísticos, que dan cuenta de temas diversos como: inmigración, emigración, remesas familiares y movimientos internacionales.

  • Sistema de Información de Demanda de Capacitación Laboral en Mesoamérica (SIDCAM), coordinado por la Secretaría de la Integración Económica Centroamericana (SIECA), con el objetivo de habilitar un sistema de información para Mesoamérica, accesible mediante Internet, sobre las necesidades de capacitación laboral del sector público y privado y de los servicios de capacitación disponible, a través de la puesta en marcha de un sistema de Información que incluye las fases de diagnóstico: diagnóstico, análisis, diseño, desarrollo e implementación de infraestructura informática y telecomunicaciones; la identificación de contraparte de apoyo al diseño; una validación participativa; la elaboración e implementación de estrategias de difusión y promoción; la capacitación continua para las contrapartes, y el establecimiento de políticas de pago y recuperación de costos. Hasta agosto de 2006, se han invertido ceca de 2.0 millones de dólares en el diseño de una metodología de acceso y aplicación del SIDCAM; la suscripción de 16 acuerdos de coordinación con las contrapartes nacionales, dos por cada país beneficiario; la realización de diversas actividades de promoción y difusión; el diseño del Primer Catálogo de Competencias Laborales para Mandos Medios en la región Mesoamericana; la validación del diseño conceptual del sistema informático del SIDCAM; la instauración de los grupos técnicos que colaborarán en la acumulación de información sobre la demanda y oferta de capacitación laboral en sus respectivos países, y la conformación e instauración del Consejo Consultivo del SIDCAM.

  • Programa Multisectorial de Fortalecimiento de la Inversión (PMFI), tiene como objetivo hacer mas eficiente y dinamizar la ejecución de la inversión social enfocada en los sectores sociales de mayor vulnerabilidad dentro de la población guatemalteca, a fin de asegurar la continuidad de los programas sociales contenidos en el programa “Vamos Guatemala”, los Acuerdos de Paz y las Metas de Desarrollo del Milenio. Fue incorporado en el Plan de Acción de la IMDH por el CMDH, a solicitud del Gobierno de Guatemala. El proyecto recibió el beneplácito para su incorporación a la IMDH por parte del Comisionado PPP de México en septiembre de 2005, y por la Comisión Ejecutiva y el CMDH en junio y agosto de 2006, respectivamente, y contempla una inversión de 400 millones de dólares, de los que 200 millones serán asignados de fondos ordinarios con plazo no máximo de 15 años, con 3 años de gracia, y los 200 millones de dólares restantes a 20 años con 5 años de gracia en el marco del PPP.